师资流动促教育均衡 每学年交流比例不低于10%
天津北方网讯： 记者昨天从市教委获悉，市教委、市财政局、市人力社保局联合下发《关于推进区县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗工作的意见》，公布了本市义务教育学校教师、校长交流轮岗原则及交流范围等，并于今年秋季开学起实施，各区县具体实施细则于今年上半年陆续发布，预计用5年左右时间，实现教师、校长交流轮岗工作常态化。作为“小升初”免试就近入学的配套政策，教师、校长交流轮岗将引导骨干教师、校长向农村学校、薄弱学校流动，大力推动义务教育优质均衡发展。
《意见》规定，义务教育公办学校男50周岁、女45周岁以下，且在同一所学校连续任教6年的在编在岗教师以及义务教育公办学校男55周岁、女50周岁以下，且在同一所学校任职满两届或满10年的正、副校长均参加交流。其中，每学年教师交流比例不低于符合条件教师总数的10%，骨干教师交流比例不低于交流教师总数的20%。
据悉，本市将建立区县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗制度，完善学区内部交流制度。各学区内采取定期交流、跨校竞聘、学校联盟、集团化办学、名校办分校、对口帮扶、教师“走教”等形式推进学区教师、校长资源一体化管理。安排特级教师、“未来教育家奠基工程”和“265农村骨干教师培养工程”学员，及本区县知名校长、学科带头人、骨干教师，以师徒结对形式在本学区或本区县跨校指导教师，建立共同成长团队。
“各区县要建立区域内优质学校与薄弱学校、城镇学校与农村学校间对口帮扶关系，努力缩小校际间、城乡间师资水平差距，重点推动中心城区优质学校向薄弱学校交流、涉农区县城镇学校向乡村学校交流、乡镇范围中心学校向村小以及分校交流，交流年限不得少于1年，同时，各区县要全面推行校长聘期制，校长每届聘期不得超过5年。”市教委相关负责人表示。
此外，本市还将逐步探索建立“县管校聘”机制，吸引、鼓励优秀大学毕业生到义务教育学校任教，根据本区县域内各学校的教学需求，合理配备、统筹管理新聘教师，推进区县域内优质教师、校长资源共享。
在晋升评优等方面予以倾斜
多举措鼓励教师校长交流
“市教委将通过教育、组织、人力等多部门合作，定期评估考核、列入职称晋升标准等多举措，鼓励教师、校长参加交流，调动交流教师、校长的积极性，不断优化教育人才队伍的配置，带动义务教育高水平均衡发展。”市教委人事处处长王虹接受记者采访时表示。
王虹告诉记者：“我们将教师、校长交流轮岗工作纳入教育工作督导考核体系，对于参加交流的教师、校长，分类制定考核评价体系，科学、合理评价教师、校长教学及学校管理工作，对参加交流并作出贡献的教师、校长给予相应奖励，发现典型可以推广经验。”
“从今年起，凡申报高级教师，参评特级教师和市级及以上模范教师、优秀教师、优秀教育工作者的教师，必须具备在农村学校或薄弱学校任教一年以上的工作经历。区县选拔校级领导干部，具有农村学校或薄弱学校教学或管理岗位经历的人员也予以优先。”王虹表示，“市教委将在编制核定、职务(职称)晋升、业绩考核、培养培训、评优表彰等方面对交流过的教师、校长予以倾斜。”
加大交流人员比例与年限
实现教师素质高质均衡
“以学区片为划分范围，加大交流人员的比例和年限，通过优质学校与薄弱学校教师、校长的双向流动，让更多的教师得到提高、学生享受到优质教师的指导，”河东区教育局局长郑庆东表示，“教师队伍的均衡，是义务教育公平的重要保障，以学校、教师素质的高质均衡为前提，才能真正实现义务教育的优质均衡发展。”
“河东区从2009年开始陆续实施区内的教师、校长交流轮岗工作，积累了不少经验，面对此次义务教育教师、校长交流轮岗政策的出台，我们也做好了准备。”郑庆东告诉记者，“首先，需要教师、校长认识到该政策对教育水平提升的作用，建立河东区义务教育教师、校长交流轮岗长效机制。此外，学区内的义务教育学校的负责人将罗列各自学校的优势学科、劣势学科，按照各学校的需求和布局，划分交流指标。”郑庆东表示，交流的教师将保留其原单位关系不变，初中教师交流年限为3年，从起始学科、起始年级开始，为了保证教育的延续性，让交流教师带满一届学生，经过几轮交流，所有学生都有机会得到名师指点，普通教师的业务水平也得到提高，缩小校际间的差距，优化教育资源，让教育回归公平。
教师互相学习互通有无
提升学校整体教学水平
“作为小升初的配套工程，教师流动的一个新背景是生源差异被打破，无论是我们交流出去的教师还是交流过来的老师，在新学校里面对的生源是没有差异的。这有利于交流教师更快地适应教学环境，提升教学质量，从学校的角度来说，这对学校的教学水平有利无害，”和平区五十五中学校长王杰告诉记者，“由于教师交流带动的教师队伍整体素质提高，保障了双向交流的流畅性和带动效应，教师间的互相学习，互通有无，有利于提升学校整体教学水平。”
“河西中心小学同东湖小学、兴国学校小学部联合成立集团化办学，通过将骨干教师输送到分校、分校青年教师到总校锻炼的方式，提高办学水平，三所学校通过加强校际间联合，开展丰富多彩的培训活动，给青年教师一个自我鞭策、自我展示的平台，帮他们找到自身优势，发挥特长。一方面青年教师得到成长、发挥作用，同时骨干教师通过交流得到锻炼，这不仅让教师自身专业素养得到提高，也促进了学校教学水平的增长。”河西中心小学校长孙希雯告诉记者，“我们也将更加关注交流教师在工作、生活等方面的需求，让他们尽快找到归属感，成为集体的一分子。”