和平区卫计委党委迎接市委督导组检查“两学一做”学习教育工作汇报材料

          和平区卫计委高度重视“两学一做”学习教育，将“两学一做”作为首要政治任务、作为党建工作重中之重，有力推动。自区委召开“两学一做”学习教育座谈会以来，委党委认真谋划，精心准备，成立领导小组，制定实施方案，迅速召开系统座谈会，全面动员部署。系统各党支部分别成立了领导小组，5月20日前系统全部启动“两学一做”学习教育，按照以党支部为基本单位、以落实党员教育管理基本制度为基本依托、以党的组织生活为基本形式的总方法开展学习教育。班子成员坚持抓自身、带下级，认真履行“一岗双责”的责任，加强对分管部门和联系点单位学习教育的督促指导，为开展“两学一做”学习教育提供了组织保障，目前学习教育工作正在有序开展中。
          一、深入开展学习教育，把讲政治放在首位，打牢“学”的基础
          动员座谈会后，全系统迅速行动起来，各支部分别结合实际制定自身学习教育实施方案，细化学习计划，熟读熟记党章党规，读原著名著，深入学习习近平总书记“七一”讲话等一系列重要讲话精神和对天津工作的重要指示，认真落实鸿忠书记等市、区委领导讲话精神，全面贯彻《廉政纪律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》，充分运用正反典型案例，全系统掀起学习教育的热潮。
          1、坚持领导带头，以上率下。 委领导积极参与中心组、机关党支部、党小组的学习生活，带头自学、谈体会、做报告。党政主要领导、全体领导班子成员，分别面向所在党支部及全系统党员，广泛深入基层讲党课、交流研讨。建立委领导班子“两学一做”学习教育联系点，指导督促教育工作的开展，充分发挥领导干部示范引领作用。
          2、党委统一部署，多措并举。 卫计委发挥党委领导核心作用，丰富教育手段，增强学习效果，充分利用和平卫生大讲堂、支部书记集中轮训、“两学一做”知识竞赛、观看教育影片、图片展等学习形式，引导党员干部坚持理论联系实际，带着信念学、带着问题学，切实做到学深学透、入心入脑，真正使党员干部把讲政治放在首位、落到实处。加大宣传力度，制作宣传标语、宣传栏，在全系统内逐步营造浓厚的学习教育宣传氛围。
          3、各支部结合实际，层层落实。 各党支部按照委党委要求，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，结合“两学一做”四个专题研讨学习，结合工作实际，细化学习计划，既按照规定动作、统一要求，认真学习规定内容，又分别结合实际开展知识竞赛、制作手抄报、义诊咨询等特色活动，对年老体弱、病休及退休党员，结合实际情况，采取送学上门等形式，保证学习教育全覆盖。通过学习，每名党员都能结合自身问题认真分析，谈体会、谈认识，学习教育初见实效。
          二、突出问题导向，狠抓落实整改，把“做”落到实处
在学习教育中我们坚持“学”要带着问题学，“做”要针对问题改的原则，发现问题、查摆问题、解决问题，与做好当前卫生计生改革各项工作相结合，与完成好卫生计生民心工程、重点政务目标相结合，做到两手抓两促进，确保学习教育取得实实在在的成效。
          1、深入基层，开展调研。 委处级领导干部结合“两学一做”学习教育，多次带队深入基层、百姓中，倾听职工群众心声，了解行业发展现状，发现改革突出问题。通过领导下联系单位调研、走入居民中调研、基层领导上来座谈、全系统调查问卷等形式，广泛搜集意见建议，梳理汇总出取药难等共八类20个问题，制定了12项整改措施，边查边整边改，取得了阶段性成效。
          2、明确问题，制定台账。 委党委认真学习市委“六项专项整治”和中组部“七项重点任务”工作要求，认真总结梳理，在查摆突出问题上下功夫，整理出“两学一做”学习教育台账，六项专项整治任务分解清单、进展工作台账，党建重点任务整改清单，落实7项重点任务工作台账。委领导班子对照市委 “回头看”专项巡视反馈意见及区委巡视组反馈问题，制定出党政领导班子成员重点问题清单、整改责任清单、工作台账清单。通过建立清单台账，强化了全系统党员领导干部问题意识，明确存在问题，深挖问题原因，为下一步的整改落实打下良好基础。
          3、对照问题，整改落实。 委党委充分运用好台账清单，对照必整必改的重点问题，紧扣卫生计生实际，制定了整改方案，明确了整改工作举措、责任部门和整改时限，逐条逐项对照检查。先后制定出台了党委会议事规则和“三重一大”民主议事决策制度；规范基层绩效工资、津贴补贴发放；在区委领导下，配备一名专职纪检书记，开展基层纪检巡回检查，做到全覆盖；指导基层支部健全组织建设，成立中医院党总支；制定《和平区卫计委基层党组织党务公开指导目录》，指导基层组做好党务公开；加强党委会、党支部在业务工作政务目标上的推动作用。力求在推进任务落实上下功夫，举一反三、纠建并举，高标准、高质量完成整改落实的各项工作任务，确保整改不反弹，彻底解决存在问题。
          三、狠抓基层党建，发挥支部作用，让“严”成为常态
和平区卫计委党委以党组织关系排查、党费自查等工作为契机，严抓严管党员队伍，健全各项基本制度，加强基层党建工作能力，发挥党支部基层堡垒作用和主体作用，推动全面从严治党向基层延伸。
          1、借助载体，严格做好党员管理。 委党委以党员组织关系集中排查、党费收缴管理使用自查等专项工作为载体，从具体问题入手，切口小、作用大。并以此为开端，把党费管理、党员组织关系管理、党员档案管理、党籍管理等基本制度健全起来，规范党员管理，真正把从严治党落实到每个党支部。
          2、落实制度，提高党建工作水平。 委党委紧紧抓住“五好党支部”创建这个平台，把“五好党支部”创建活动作为加强基层党组织建设的一项基础性工作抓好抓实，推动基层党组织各项业务有序开展：按期完成全系统17个支部的换届工作；按步骤按程序做好基层班子调整；规范党费缴纳标准和管理使用范围；开展党支部书记述职及半年、年终党建考核工作，加大考核力度；积极稳妥的做好发展新党员工作，把好入口关；加大系统党务骨干教育培训力度，进行为期三天的全员培训，帮助他们掌握工作方法，提升工作能力，建强了基层党组织，推动党的支部建设全面提升。
          3、扩大覆盖，加强“两新”组织建设。 和平区卫计委以开展民营医院党组织“两个覆盖”工作为抓手，努力推进民营医院党的组织建设工作。研究制定了《和平区卫计委关于集中推进非公有制企业和社会组织党的组织和工作覆盖的实施方案》，组织专门工作力量，集中时间、集中精力，对委属20个在册民营医院逐户调查摸底，建立工作台账，为下一步党组织覆盖工作做好基础，消除党建工作“空白点”。对已建立党支部的民营医院党支部积极开展培训教育工作，督导“两学一做”学习教育的开展，对支部书记进行党建工作培训，建立党建工作联络员队伍，强化党务干部业务素质，做好按期换届选举工作，保证党组织正常开展活动、发挥作用。将民营医院党建工作纳入年检指标，强化考核，做好跟进指导和督促检查，总结特色、发现亮点，为下一步打造精品工程做好基础。
          四、落实督导问责，改变工作作风，做到“干”事为民
          委党委落实主体责任，将“两学一做”学习教育纳入目标管理，加强考核监督，成立督导组，定期不定期对所属支部学习教育情况进行督导，督促党员边学边查边改，教育引导党员坚持学用结合，知行合一，自觉按照党员标准规范言行，立足本岗发挥先锋模范作用，做合格党员。
          1、完善目标管理，强化考核监督。 委党委每年年初与各支部签订目标责任书，并把“两学一做”学习教育工作纳入党建工作目标、纳入对领导干部个人考核重点，利用半年和年终考评的形式狠抓教育工作落实。做到将“两学一做”学习教育工作与业务工作同部署、同检查、同考核，增强督导效力、紧抓督导重点，使督导效果最大化。
          2、强化问责执纪，保持高压态势。 委党委认真贯彻《准则》、《条例》，研究建立了系统领导干部廉政承诺和廉政谈话办法。从严考核问责，坚持把党风廉政建设主体责任牢牢扛在肩上、抓在手里，用硬举措、实招法，强化党员干部的底线意识。运用“四种形态”监督执纪，通过廉政约谈、谈话提醒等方式，使11个基层单位领导干部主动说明违规行为并分别进行了批评教育，约谈、谈话提醒干部20余人，今年有1名党员干部受到党内警告处分。
          3、推动作风改变，树立良好形象。 委党委坚持两手抓两促进，把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来。在全市率先建立医疗联合体，缓解了看大医院专家、取药、化验的难题，将党建成果转化为改革创新。建立家庭医生工作室，目前已经签约居民4.7万人，将党建结果转化为服务载体。改善患者就诊环境，启动中医院、产院提升改造工程，将党建成果转化为就医获得感。力求用求真的精神、务实的作风、实干的行动，将“两学一做”的教育成果转化为干事创业实际效果，使区卫计委各项工作稳步提升。

2016年10月13日